Abbattimento Barriere Architettoniche: legge di Bilancio e novità del Decreto Semplificazioni 2021

Con l’emanazione della legge 30 dicembre 2020 n.178, meglio conosciuta come legge di bilancio 2021, è stata estesa la possibilità di usufruire del bonus 110% a tutti quegli elementi costruttivi che impediscono, limitano o rendono difficoltosi gli spostamenti per persone con limitata capacità motoria (barriere architettoniche).

In sostanza, a seguito delle modifiche apportate dalla legge di bilancio 2021 all’Art. 119 del Decreto legge 19 maggio 2020, n.34

“L’aliquota prevista nella misura del 110 per cento si applica anche agli interventi previsti dall’articolo 16-bis, comma 1, lettera e), del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, anche ove effettuati in favore di persone di età superiore a sessantacinque anni, eseguiti congiuntamente ad almeno uno degli interventi di cui al citato comma 1.”

è stata introdotta la possibilità di usufruire del bonus 110%, come interventi “trainati”, a tutti gli interventi finalizzati all’eliminazione delle barriere architettoniche, realizzati sia da portatori di handicap in situazione di gravità, ai sensi dell’articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, sia se effettuati in favore di persone di età superiore a 65 anni, a condizione che siano eseguiti congiuntamente ad almeno un intervento “trainante”.

Irrilevanza del requisito di età e della presenza di disabili nell’edificio oggetto di interventi

Una ulteriore novità riguardante l’eliminazione delle barriere architettoniche è caratterizzata dall’irrilevanza del requisito anagrafico e, nello specifico, dalla presenza di persone di età superiore a 65 anni di età nonché della presenza di invalidi nell’edificio oggetto degli interventi.

La Legge 30 dicembre 2020, n. 178 (legge di bilancio 2021), infatti, prevedeva come requisito la possibilità di procedere all’abbattimento delle barriere architettoniche per tutti quegli interventi effettuati in favore di persone di età superiore a 65 anni.

Tale requisito risulta irrilevante in merito alla circolare dell’Agenzia delle Entrate n.19 dell’8 luglio 2020 e, secondo quanto ribadito nella risposta all’interrogazione parlamentare n. 5-05839 del 29 aprile 2021:

 ”la presenza, nell’edificio oggetto degli interventi, di «persone di età superiore a sessantacinque anni», sia, in ogni caso, irrilevante ai fini dell’applicazione del beneficio, atteso che, come ribadito con la circolare dell’Agenzia delle Entrate n. 19/E dell’8 luglio 2020, la detrazione di cui al citato articolo 16-bis, comma 1, lettera e), del TUIR spetta per le spese sostenute per gli interventi che presentano le caratteristiche previste dalla specifica normativa di settore applicabile ai fini dell’eliminazione delle barriere architettoniche, anche in assenza di disabili nell’unità immobiliare o nell’edificio oggetto degli interventi.”

la detrazione fiscale per l’abbattimento delle barriere architettoniche, in sostanza, spetta per gli interventi che presentano le caratteristiche previste dalle norme specifiche di settore anche in assenza di disabili o di persone di età superiore a 65 anni nell’unità immobiliare o nell’edificio oggetto di interventi.

Sismabonus e rimozione delle barriere architettoniche al 110%

Con l’avvento delle novità introdotte dal decreto legge del 31 maggio 2021, n. 77, (G.U. Serie generale 31 maggio 2021, n. 77, n. 129), anche comunemente chiamato decreto semplificazioni, sono state introdotte disposizioni per quanto concerne lo snellimento delle procedure di rafforzamento della capacità amministrative.

Il decreto semplificazioni, pertanto, per effetto dell’articolo 33 comma 1, in riferimento a quanto precedentemente decretato:

“Tale aliquota si applica anche agli interventi previsti dall’articolo 16-bis, comma 1, lettera e), del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, anche ove effettuati in favore di persone di età superiore a sessantacinque anni ed a condizione che siano eseguiti congiuntamente ad almeno uno degli interventi indicati nel primo periodo e che non siano già richiesti ai sensi del comma 2 della presente disposizione.”

ha introdotto la possibilità, anche per interventi “trainati” da Sismabonus, di usufruire dell’agevolazione al 110% per tutte quelle opere volte alla rimozione delle barriere architettoniche.

Barriere architettoniche – interventi agevolati e massimali di spesa

Rientrano nella categoria di interventi agevolati per i quali si può richiedere il credito di imposta, gli interventi contemplati nella lettera e), comma 1 dell’art. 16-bis del DPR 917/1986, e nello specifico:

• i lavori eseguiti per la realizzazione di strumenti che, attraverso la comunicazione, la robotica e ogni altro mezzo tecnologico, siano idonei a favorire la mobilità interna ed esterna delle persone portatrici di handicap grave, ai sensi dell’art. 3, comma 3, della legge n. 104 del 1992;
• quelli effettuati per l’eliminazione delle barriere architettoniche (per esempio, ascensori e montacarichi);
• la realizzazione di un elevatore esterno all’abitazione;
• la sostituzione di gradini con rampe, sia negli edifici che nelle singole unità immobiliari, se conforme alle prescrizioni tecniche previste dalla legge sull’abbattimento delle barriere architettoniche.

Pertanto, la detrazione è prevista solo per interventi sugli immobili effettuati per favorire la mobilità interna ed esterna del disabile e non si applica, invece, per il semplice acquisto di strumenti o beni mobili, anche se diretti a favorire la comunicazione e la mobilità del disabile.

La rimozione delle barriere architettoniche come lavoro “trainato”, quindi da effettuare assieme ad almeno uno degli interventi “trainanti” quali Sismabonus o Ecobonus, porta il massimale di spesa a 96.000€ per immobile e alla rispettiva fruizione di un credito di imposta pari al 110% della spesa, corrispondente a 105.600€.

Va ricordato, inoltre, che Il massimale di spesa per le barriere architettoniche (pari a 96.000 per ogni unità immobiliare) è condiviso con gli interventi riguardanti il Sismabonus e il bonus ristrutturazioni 50%. In tal caso, se a seguito di ripartizione millesimale, la singola U.I. dovesse superare i 96.000 € tenendo conto di tutte le suddette tipologie di intervento, non avrà diritto ad alcuna detrazione per l’importo eccedente al massimale stesso.

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Vito Donato Sabia

R&S Area Progettazione