Punti persi in cantiere? Come recuperarli con il nuovo Decreto Direttoriale 24/2026

La patente a crediti, disciplinata dall’art. 27, comma 5, del Decreto Legislativo 81/08, è un sistema finalizzato a garantire la sicurezza sul lavoro e al contempo a qualificare come operatori affidabili le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili.

Si parte da un punteggio iniziale di 30 crediti che può diminuire in caso di violazioni oppure può anche aumentare se si risponde a requisiti premiali.

Se il numero di crediti è pari o inferiore a 15 crediti, l’impresa o il lavoratore autonomo vengono interdetti dall’attività lavorativa.

Laddove un’impresa o un lavoratore autonomo operino senza patente o con un credito inferiore a 15 viene applicata una sanzione amministrativa pari al 10% dei lavori e, comunque non inferiore a 6000 €, nonché si procede all’esclusione dalla partecipazione ai lavori pubblici per un periodo di 6 mesi.

È importante ricordare che, ai sensi dell’art. 157 del Decreto Legislativo 81/08, il committente o il responsabile dei lavori hanno l’obbligo di verificare il possesso della patente o del documento equivalente delle imprese o dei lavoratori autonomi, anche nel caso di subappalto.

Il Decreto Direttoriale n. 24 del 6 marzo 2026 dell’INL

Il 6 marzo 2026 l’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha emanato il Decreto Direttoriale n. 24 con il quale disciplina le modalità di recupero dei crediti da parte degli operatori economici e istituisce le commissioni territoriali che sono tenute a vagliare le richieste di recupero e a determinare parere favorevole o meno.

Ai sensi dell’art. 3 del Decreto Direttoriale 24/2026, l’impresa o il lavoratore autonomo formulano richiesta di audizione e inviano telematicamente l’apposita modulistica di recupero, allegando ogni documento utile ad attestare le risoluzioni attuate in materia di salute e sicurezza sul lavoro ed eventualmente il Piano di recupero dei crediti.

La commissione territoriale

La commissione, secondo l’art. 5 del Decreto Direttoriale, con riunioni che di norma sono convocate entro 15 giorni dalla ricezione dell’istanza, delibera, entro i successivi 15 giorni lavorativi, quali sono gli adempimenti necessari per recuperare il numero minimo di crediti per ritornare a operare. È possibile recuperare, anche in maniera frazionata, fino a un massimo di 15 crediti.

La commissione è composta da:

• il direttore interregionale dell’INL o dirigente suo delegato,
• un funzionario, esperto in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, nominato dal direttore interregionale dell’INL e impiegato nel medesimo ambito regionale,
• il direttore regionale dell’INAIL o dirigente suo delegato,
• un funzionario, esperto in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, nominato dal direttore regionale dell’INAIL e impiegato nel medesimo ambito regionale,
• un rappresentante dell’ASL, esperto in materia di salute e sicurezza sul lavoro,
• un rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale (RLST).

Il Rappresentante dell’ASL e l’RLST non hanno diritto di voto.

Le commissioni vengono costituite secondo l’ambito di competenza, individuato in funzione della sede legale dell’impresa o del domicilio del lavoratore autonomo che richiede il recupero dei crediti della patente. Per le imprese straniere si fa riferimento alla stabile organizzazione sul territorio italiano o, in mancanza, a una delle sedi operative sul territorio italiano.

Per le imprese con sede o domicilio presso le province autonome di Trento e Bolzano e con sede nella Regione Sicilia l’ambito di competenza è individuato rispettivamente in Regione Veneto e Regione Calabria.

L’INL, ai sensi dell’art. 6 del Decreto Direttoriale, provvede a effettuare un monitoraggio annuale per assicurarsi dell’efficacia e dell’applicazione delle commissioni territoriali.

Quali sono gli adempimenti richiesti dalla commissione per recuperare i crediti della patente?

Nel caso di violazioni, il recupero fino a 15 crediti è subordinato al parere favorevole della commissione territoriale che tiene conto:

• dell’adempimento dell’obbligo formativo in ambito salute e sicurezza nei luoghi di lavoro da parte dei soggetti responsabili delle violazioni (allegato I bis del Decreto Legislativo 81/08) e dei lavoratori occupati presso il cantiere o i cantieri interessati, qualora i responsabili non siano più in forza, l’obbligo formativo si estende a coloro i quali al momento svolgono le medesime funzioni;
• della eventuale realizzazione di uno o più investimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro, secondo quanto indicato dall’art. 6 comma 4 lettera a), come la certificazione di un Sistema di gestione per la salute e la sicurezza ai sensi della UNI EN ISO 45001.

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Lucia Sessa

Technical Support Engineer