APE: sicuro di essere abilitato? Chi sono i tecnici abilitati?

L’APE è il documento che descrive l’efficienza energetica di un edificio (o unità immobiliare) con una scala da A4 a G.

Tiene conto di diversi parametri quali la posizione e l’isolamento termico del fabbricato, la presenza di tutti gli impianti che garantiscono il confort e la salubrità all’interno degli ambienti.

Oltre ad essere utile per informare sul consumo energetico e aumentare il valore degli edifici ad alto rendimento energetico, l’attestato di prestazione energetica va obbligatoriamente allegato in caso di compravendita, locazione dell’immobile e annunci immobiliari.

L’attestato deve essere redatto da un tecnico abilitato alla certificazione energetica degli edifici.

Chi sono i tecnici abilitati?

La prima definizione di tecnico abilitato alla redazione degli APEL’Attestato di Prestazione Energetica (APE, o anche comunemente “certificato energetico”) è un documento che attesta la prestazione e la classe energetica di un immobile e indica gli interventi migliorativi più convenienti. Attraverso l’APE il cittadino viene a conoscenza di caratteristiche quali il fabbisogno energetico dell’edificio o dell’unità edilizia, la qualità energetica del fabbricato, le emissioni di anidride carbonica e l’impiego di fonti rinnovabili di energia, che incidono sui costi di gestione e sull’impatto ambientale dell’immobile, ed è guidato verso una... Leggi fu introdotta dal D. Lgs. 115/2008 (nel punto 2 dell’Allegato III):

“Si definisce tecnico abilitato un tecnico operante sia in veste di dipendente di enti ed organismi pubblici o di società di servizi pubbliche o private (comprese le società di ingegneria) che di professionista libero od associato, iscritto ai relativi ordini e collegi professionali, ed abilitato all’esercizio della professione relativa alla progettazione di edifici ed impianti, asserviti agli edifici stessi, nell’ambito delle competenze ad esso attribuite dalla legislazione vigente. Il tecnico abilitato opera quindi all’interno delle proprie competenze. Ove il tecnico non sia competente nei campi sopra citati (o nel caso che alcuni di essi esulino dal proprio ambito di competenza), egli deve operare in collaborazione con altro tecnico abilitato in modo che il gruppo costituito copra tutti gli ambiti professionali su cui è richiesta la competenza. Ai soli fini della certificazione energetica, sono tecnici abilitati anche i soggetti in possesso di titoli di studio tecnico scientifici, individuati in ambito territoriale da regioni e province autonome, e abilitati dalle predette amministrazioni a seguito di specifici corsi di formazione per la certificazione energetica degli edifici con superamento di esami finale. I predetti corsi ed esami sono svolti direttamente da regioni e province autonome o autorizzati dalle stesse amministrazioni”.

Successivamente fu emanato il D.P.R. 75/2013 per definire i requisiti tecnici e professionali dei soggetti abilitati all’attività di certificazione energetica degli edifici.

Ai sensi del decreto, il tecnico abilitato è

“un tecnico operante sia in veste di dipendente di enti o organismi pubblici o di società di servizi pubbliche o private, comprese le società di ingegneria, che di professionista libero od associato”.

In particolare, i tecnici abilitati devono rispondere almeno ad uno dei seguenti requisiti:

• tecnici potenzialmente abilitati ma che per diventarlo devono frequentare il corso di formazione di 80 ore i cui contenuti minimi sono individuati nello stesso D.P.R. 75/2013
• tecnici abilitati totalmente senza necessità di frequentare un corso di formazione in quanto già “abilitati all’esercizio della professione relativa alla progettazione di edifici e impianti asserviti agli edifici stessi”
• tecnici abilitati parzialmente che necessitano di frequentare un corso di formazione di 80 ore in quanto il titolo o la categoria professionale li abilita solo per determinate categorie di edifici e/o impianti.

La differenza fra le ultime due categorie è molto sottile ed ha causato in questi ultimi anni differenti interpretazioni del decreto. In particolare, il passaggio che ha destato maggiore confusione riguarda l’abilitazione “all’esercizio della professione relativa alla progettazione di edifici e impianti asserviti agli edifici stessi”, definizione che consentirebbe ai tecnici di certificare solo ciò per cui la relativa categoria professionale è abilitata a progettare.

Un esempio chiave riguarda la categoria degli ingegneri ed in particolare quelli in possesso di una laurea conseguita con il nuovo ordinamento (inscritti al settore b) industriale) e gli ingegneri junior.

Infatti entrambe le categorie, non essendo pienamente abilitate alla progettazione di edifici e impianti, risultano non soddisfare tutti i requisiti prescritti dal decreto e, pertanto, dovrebbero essere obbligati a frequentare il corso di formazione di 80 ore pur avendo sostenuto nel proprio percorso di studi esami che conferiscono piena padronanza di questa materia (es. fisica tecnica, scienze delle costruzioni, ecc.).

In questo caso, però, a fare chiarezza è lo stesso CNI che, con la Circolare n. 367 del 29 aprile 2014, ha precisato che sono automaticamente abilitati:

• gli ingegneri laureati secondo il vecchio ordinamento
• gli ingegneri laureati secondo il nuovo ordinamento inscritti nella sezione a) civile ed ambientale e b) industriale
• gli ingegneri junior inscritti nelle sezioni a) e b).

Gli unici obbligati a frequentare il corso di formazione di 80 ore sono gli ingegneri inscritti alla sezione c) dell’informazione.

Stesso chiarimento non è arrivato per le altre categorie professionali per le quali forse sarebbe ancora più necessario (ad es. geometri, periti, ecc.). Tra tali categorie permane ancora una notevole confusione imputabile alle discordanti interpretazioni degli stessi collegi professionali presenti sul territorio nazionale.

In attesa di un po’ di chiarezza su questa problematica, e forse più in generale su tutto ciò che riguarda le competenze delle professioni tecniche (definendo con un decreto e non con la giurisprudenza cosa può fare o meno il singolo tecnico), una domanda sorge spontanea!

Perché rischiare?!

Nell’indecisione e, soprattutto, per non incappare in un eventuale giudizio frutto di interpretazione meramente “personale” conviene seguire una volta e per sempre un corso di formazione.

In tal senso, Blumatica e Accademia della Tecnica ti consentono di mettere in regola con il corso abilitante “Certificazione energetica degli Edifici”, conforme al D.P.R. 75/2014 e autorizzato da Mise – Mattm – Mit.

Il corso è quasi totalmente in modalità e-learning e, pertanto, potrai seguirlo in qualsiasi momento della giornata comodamente da casa (24 ore su 24, tutti i giorni).

Inoltre, essendo anche accreditato presso i consigli nazionali delle categorie professionali (CNI, CNAPPC, CNG), ti consente di adempiere all’obbligo della formazione continua, rilasciandoti crediti formativi.

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